中新经纬4月26日电 沈阳个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年。

沈阳市房产局网站截图

据沈阳市房产局网站26日消息，沈阳市房产局、国家税务总局沈阳市税务局发布《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》明确，经研究，个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。通知自发布之日起执行。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，这是全国第一个对增值税进行调整的城市，此次政策意味着2021年推行的二手房增值税新政也开始放松，类似放松风向值得关注。

另需一提的是，2020年9月，沈阳市房产局等9部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》明确，将个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年。

必须看到，增值税在二手房交易中是一类比较大的税费负担。

严跃进提到，此次调整客观上有助于降低二手房交易的成本，随着沈阳增值税征收的政策重新放宽，其对于二手房的交易势必产生积极影响。

严跃进称，二手房增值税免征年限"2改5"的规定，是2020年房地产政策收紧的一个重要体现。当时包括深圳、无锡、成都和沈阳都陆续出台了二手房增值税收紧的政策。此类政策的目的其实就是为了打击二手房的炒作和交易，通过二手房增值税免征期的调整，使得二手房短线操作的获利空间减少，当时此类政策的出台正值二手房和学区房炒作比较明显的时候。

严跃进进行了一个简单的测算，他表示，当前沈阳二手住房的价格大约为9000多元/平方米，一套房屋总价大约为100万。考虑"100万总价、持有3年"的二手房交易情况，其政策前后的增值税变化是：按旧政策，是需要缴纳增值税的，按5%的税率计算，需要缴纳5万元增值税；按新政策，其已持有超过2年，就没有增值税概念，相当于可以少交付5万元的增值税。实际过程中，这个费用可能是房东交，也可能是下家交，但无论如何，类似税费减免使得二手房的交易负担就会明显减少。

"从现在房地产市场表现看，二手房市场确实明显降温，且二手房的交易免征期若不调整，那么一些二手房的交易所征收的增值税会比较高，客观上会使得二手房交易停滞。"他进一步称，此次沈阳政策从税费的角度来促进二手房交易回暖，具有很强的信号意义，对于其他几个城市，如深圳、无锡和成都等，若是二手房压力大，也不排除会有类似政策松动的可能。

严跃进还提到，目前各地对于二手房增值税的征收，一般也还是按照2年作为免征期，所以和沈阳有类似政策的，也是全国少数城市。但背后的含义在于至少目前地方政府关注到了二手房交易的税费压力。从二手房角度看，除了增值税政策该松则松外，个税等政策也建议可以适当松动。

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