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9月5日，上海市人民政府办公厅印发《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》。

图源：上海市人民政府公告

方案提出到2025年，上海初步建成国内领先的智能网联汽车创新发展体系。产业规模力争达到5000亿元，具备组合驾驶辅助功能（L2级）和有条件自动驾驶功能（L3级）汽车占新车生产比例超过70%，具备高度自动驾驶功能（L4级及以上）汽车在限定区域和特定场景实现商业化应用。

此外，以多条明确内容表明对形成上海跨界融合智能网联汽车核心产业体系的支持。其中，将高起点规划建设临港高等级自动驾驶示范区；打造嘉定智能网联汽车完整生态圈；鼓励嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉贤新城、南汇新城等五个新城和宝山区、金山区等南北转型重点区域结合城市建设和产业转型。

方案同时指出，支持现有开放测试区域加快推进交通信号灯、交通标志标识、交通管理及信息发布系统智能化升级。

2020年2月，国家发展改革委、中央网信办等11个部门联合发布《智能汽车创新发展战略》，提出"到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成"以及"展望2035到2050年，中国标准智能汽车体系全面建成、更加完善"的两个目标。

2022年1月29日，重庆市人民政府发布《重庆市智能网联汽车道路测试与应用管理试行办法》，对道路测试和应用车辆上道路行驶等作出规定，条例自3月1日起已施行；武汉市也相应发布《武汉市智能网联汽车道路测试和示范应用管理实施细则（试行）》。

今年4月，《北京市智能网联汽车政策先行区乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》正式发布，提出在国内首开乘用车无人化运营试点，首批投入应用14台无人化车辆；6月28日，《广州市南沙区智能网联汽车混行试点区及特殊运营场景混行试点总体方案》正式通过，南沙区成为广州市首个智能网联汽车混行试点区。

招银国际知名分析师白毅阳对财经网汽车表示，此次上海市政府推出的方案对国内智能汽车发展产生的重大影响主要有两方面。"第一是示范效应，上海充分利用软硬件产业链优势及人才优势，能够快速形成产业链集群，在推动智能网联汽车发展的同时，带动经济增长。第二，会有潜在的竞争效应，目前北京、广州、深圳、长沙等地都有智能网联汽车产业链布局，未来各地有望形成良性竞争，产生出一批头部地区，形成少数几个智能网联汽车产业链集聚地。因此，我预计后续一些城市有望跟紧上海，鼓励和培训相关产业链企业"。

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