记者 付乐 冉学东 北京报道

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中国人民银行副行长张青松近日表示，今年上半年支付清算行业协会各会员单位共让利市场主体161亿元，其中让利小微企业、个体户等120亿元，有效降低了市场主体的经营成本。

张青松表示，支付清算行业在为全社会提供高效、便捷支付服务的同时，要从市场主体的需求出发，切实提高账户服务水平。同时，平衡好创新与规范，推动行业实现可持续发展。

作为国民经济发展的"毛细血管"，小微企业和个体工商户对稳定经济、吸纳就业的作用不容小觑。近日，多家支付机构披露了减费让利"成绩单"，支付降费、让利小微已经成为支付行业发展的主旋律。

多支付机构已行动

《华夏时报》记者梳理发现，多家支付机构推出了针对小微企业和个体工商户的降费让利"大礼包"。

为进一步降低小微商户的经营成本，支付宝制订了降费让利举措。过去一年多来，支付宝已为2200多万小微商家降费让利近80亿元。

《华夏时报》记者向支付宝方面了解到，2021年8月1日起，支付宝面向符合标准的小微企业和个体工商户推出网络支付服务费9折等让利服务，并继续延续收款码免费提现举措至2024年9月30日，且不设单笔上限和单日上限。降费举措对符合条件的商家直接减免，无需额外申请。

支付宝还向小微商家推出"三零服务"，除提现0手续费外，商家用支付宝收钱码获得的商家积分，可兑换数十种经营物资。支付宝还延续"你敢收我敢赔"的承诺，为商家提供安全保障，如收钱码被恶意替换、调包，收钱码账户的资金被盗，商家可获赔最高200万元。另外支付宝商家服务频道向小微商家开放的2000多个数字工具，大部分可免费使用。

今年二季度，微信支付也不断丰富降费让利措施，数据显示，2021年9月至2022年6月，微信支付在支付服务手续费方面已累计让利约30亿，惠及小微商家超过2000万。微信支付降费周期将持续到2024年，预计将实现三年100亿减费让利的总体目标。

除了人们熟知的微信、支付宝，多家支付机构也陆续披露了减费让利的进展。拉卡拉(15.000, 0.00, 0.00%)方面对《华夏时报》记者表示，其让利范围涵盖标准类商户借记卡线下消费、网络支付交易及数字人民币支付业务等方面，截至2022年3月末，拉卡拉降费让利已累计惠及超过80万商户。

具体来看，针对所有标准类商户借记卡线下消费类交易，实行发卡行服务费和转接清算费9折、封顶值不变，优惠类商户继续维持原来的7.8折优惠。针对小微企业、个体工商户和有经营行为的个人的网络支付交易，对交易手续费实行基准日（2021年6月25日）的9折优惠。而对于商户使用数字人民币支付业务，试点期内免收商户手续费。

此外，中国银联、网银在线、易生支付、连连国际、美团等机构纷纷参与到减费让利的行动中，给与实体经济大力支持。

对头部机构是双赢举措

2021年6月份，央行等四部委发布《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，该通知自2021年9月30日起施行。尤其在2022年稳经济、促消费的倡导下，支付机构给出了更大让利空间。

支付机构服务的小微企业和个体工商户数量多、交易频繁，降低交易手续费也将是一个更具普惠效果的措施。

业界普遍认为，降费让利是双赢举措。一方面降费让利有效减轻了服务业小微企业和个体工商户的经营负担，助力商户稳定发展。另一方面，支付产业链上各方协同，有利于推动支付产业高质量发展。

"支付机构降费让利是一种履行社会责任、更好支持实体经济的重要举措，但对于不同支付机构来说的影响也不尽相同。"9月20日，易观分析金融行业高级分析师苏筱芮对《华夏时报》记者表示。

她表示，对于头部支付机构来说能够产生双赢，通过降费让利拓展商户资源，不断完善其生态圈的构筑。而对于中小型支付机构，尤其是对于原本就依赖支付手续费的机构来说，可能会产生阶段性影响，面临生存困境，需要寻求"多条腿"走路的方式，在拓展多元化收入方面作出更多探索实践。

此外，张青松还对支付行业的发展提出了新的要求。在服务实体经济与民生需求层面，要持续优化账户服务，产业各方要全面落实小微企业、流动就业群体账户服务管理的要求，从市场主体的实际需求出发，切实提升账户服务水平。

张青松表示，巩固支付减费让利成果，产业各方要积极承担社会责任，继续落实支付降费举措，提高政策触达度，让更多人民群众和市场主体享受到政策红利。

同时，还要提升支付普惠水平，产业各方要在支付适老化工作、移动支付便民工程以及农村支付服务环境建设等薄弱环节下力气深耕，切实提升农村地区老年人等特殊群体的支付服务便利化水平。

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