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住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟8日在首届长三角REITs暨中国REITs论坛2022年会上表示，租赁住房市场规模庞大，发展前景广阔，保障性租赁住房REITs发展大有可为。目前发行保障性租赁住房REITs取得重要进展，期待更多保障性租赁住房REITs项目快速投向市场。

潘伟说，保障性租赁住房REITs是以保障性租赁住房作为基础资产，主要通过未来运营产生的租金作为投资收益，向投资人发行的的资产证券化产品。2022年5月，保障性租赁住房REITs试点工作正式启动。7月，沪深交易所发布保障性租赁住房REITs指引。8月，首批试点项目成功上市。

潘伟表示，发展保障性租赁住房REITs，是积极推动REITs市场平稳健康发展、通过金融支持保障性租赁住房市场建设的重要举措，具有重要意义。

一是，助力保障性租赁住房领域盘活存量资产，吸引社会资本积极参与投资建设，探索形成保障性租赁住房可持续发展的投融资模式，逐步推动保障性租赁住房企业向"管资本""重运营"方向转型，推进形成新的行业发展模式。

二是，促进保障性租赁住房领域专业化发展，基金管理人和运营管理机构按照国家有关保障性租赁住房相关政策制定适宜的运营管理机制，同时，通过公开市场监督，将有力提高保障性租赁住房运营管理水平和效率，为新市民、青年人提供更优质的住房租赁服务。

三是，有助于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，为企业筹集长期权益资本金，净回收资金优先用于保障性租赁住房项目建设，将有效扩大供应规模，帮助更多新市民、青年人缓解住房困难问题。

"目前，保障性租赁住房REITs的良好社会经济效用已初步显现。随着保障性租赁住房建设筹集量的增加，保障性租赁住房REITs的底层资产和市场需求将不断丰富，社会各方参与保障性租赁住房REITs的积极性也在显著提升。但仍有地方反映，为更有效推动保障性租赁住房REITs工作，还需要继续拓宽发行主体，进一步完善保障性租赁住房税收优惠政策等。"潘伟说。

下一步，住房和城乡建设部将配合相关部门，完善保障性租赁住房REITs相关政策。期待更多的保障性租赁住房REITs项目在各方共同努力下快速投向市场，更好发挥保障性租赁住房惠民生、调结构、稳增长的积极作用。

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