21世纪经济报道 记者李愿 北京报道

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近年来，中小银行股权普遍被"嫌弃"的背景下，一家上市城商行价值超过10亿元的股权近期引起了省市两家国资企业的竞拍，最终被市属国资企业拿下。而在此之前，该银行股权拍卖曾多次流拍。

2月14日，长沙银行（601577.SH）公告显示，湖南新华联建设工程有限公司（下称"新华联建设"）持有的该行139157122股（约1.39亿股）股份进行了网络司法拍卖，最终竞买人长沙市投资控股有限公司（下称"长沙投控"）以成交价1005668141.72元（约10.06亿元）竞得，合每股7.23元。2月14日收盘，长沙银行股价为7.52元/股。

若此次拍卖最终成交，新华联建设及其关联方合计持有长沙银行的股份将从2020年末的10%降至1.20%。

官网显示，长沙投控成立于2021年7月，由长沙市人民政府出资，定位为长沙市金融发展平台、资本运作平台和产业引导平台，将逐步打造成为全牌照的国内一流地方金融控股集团。

两家国资企业竞拍

北京产权交易所网站显示，上述股权公告于今年1月12日，展示起拍价为859156072元，增价幅度为425万元。

2月13日，另一竞买方现代投资（000900）公告称，将参与此次股权竞拍。"本次参与项目竞拍如获成功，将有助于增加公司优质金融资产，提升公司盈利能力。"现代投资称。

现代投资前几大股东均为国资企业，其中湖南省高速公路集团有限公司为第一大股东，持股27.19%，后者第一大股东为湖南国资委。

北京产权交易所网站显示，2月14日，上述股权最终经过了32轮的出价，最终被长沙投控竞得，最终成交价为1005668141.72元（约10.06亿元），并引起了近6000人围观。

长沙银行公告显示，若本次拍卖的股份最终过户完成，长沙投控将持有该行股份148472997股，占比3.69%。

长沙投控为长沙市财政局100%持股，该公司网站显示，按照长沙市委市政府部署，"十四五"期间将逐步整合市属金融资源、引领金融事业发展、构建完善产融共生新体系，逐步打造成为全牌照的国内一流地方金融控股集团。

1月17日，长沙投控召开会议称，今年将构建完善现代金控集团治理体系和全面风险管理体系，基本达到申请设立金融控股公司的各项要求，建好长沙市金融发展平台、资本运作平台和产业引导平台，当好全市投融资体制机制改革的主力军。

此外，长沙银行2021年年报显示，长沙市财政局持有长沙银行16.82%的股份，为第一大股东。

新华联建设持股持续下降

长沙银行公告显示，在此次股份拍卖前新华联建设持有该行140277001股股份，占该行总股本比例为3.49%；若本次拍卖股份最终过户完成，新华联建设所持该行股份将降至1119879股，持股比例降至0.03%。

以及其一致行动人湖南新华联国际石油贸易有限公司（下称"新华联石油"）所持该股份为47277896股，占该行总股本比例为1.18%，两者合计持有该行48397775股，占比1.20%。

事实上，两者曾合计持有长沙银行10%的股份。长沙银行2020年年报显示，新华联建设持有该行289430762股股份，占该行总股本的8.46%；新华联建设的关联方新华联石油持有该行52530995股股份，占该行总股本的1.54%；二者合计占该行总股本的10%。2021年年报显示，二者合计占长沙银行总股本的5.23%。

2021年6月，新华联建设因未按约定偿还厦门国际银行股份有限公司北京分行、中铁信托有限责任公司融资本金，被厦门国际银行股份有限公司北京分行及中铁信托有限责任公司依据公证债权文书向法院申请强制执行。此次被拍卖的股份为126298537股，占长沙银行总股本的3.14%，但多次流拍。最终被湖南华菱钢铁集团有限责任公司拍得。

2021年7月，新华联石油与湖南三湘银行因金融借款合同纠纷一案，经长沙市中级人民法院一审、湖南省高级人民法院终审判决，由长沙市中级人民法院立案执行，长沙市中级人民法院裁定拍卖新华联石油持有的长沙银行52530995股股权，但部分股权流拍。后5253099股被物产中大金属集团有限公司拍得。

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