专家学者探讨尘肺病问题 “90后”及女性尘肺病患者亟需关注
- 来源: 财经网 2023-03-03 14:50:09
(资料图)
3月1日,由北京大爱清尘公益基金会、中华社会救助基金会、中国政法大学公共政策研究中心、北京大爱清尘尘肺病服务中心联合举办的"第十一届推动解决尘肺病农民问题研讨会"在京召开。三十多位专家学者、政府官员、行业代表以及患者代表,围绕当下尘肺病农民的存量与增量问题展开讨论。大爱清尘特别邀请来自云南、湖北等地的4名尘肺病农民代表参与本次研讨会,呼吁社会关注"90后"尘肺农民工与女性尘肺农民工。
大爱清尘副秘书长曹瑞珩首先对尘肺病农民生存现状作介绍,强调"无责任主体"是尘肺病农民当前面临保障缺失的症结所在。曹瑞珩介绍,在大爱清尘2022年入户调研收集到的735个案例中,取得职业病诊断的尘肺病农民占整体的44.5%,而绝大多数患者没有确切的责任主体。在收集735份问卷结果中,绝大多数患者由于无法进行体力劳动,家庭人均收入为农村平均水平的30%。大部分患者有较大就医需求,人均年均医疗支出超过1万元。
而对于"有责任主体"的尘肺病农民工,其工伤认定及获赔偿的过程也阻碍重重。曹瑞珩进行了患者真实案例分享。部分尘肺病患者耗时3年等待职业病诊断书,以致错过工伤认定有效期,当前仍然无法进行工伤认定;部分患者耗时超过2年进行劳动仲裁,虽后续获得职业病诊断,但尚未能取得工伤认定。
中国人民大学劳动人事学院乔庆梅教授强调,随着时代的发展,新的职业形式和新兴业态导致劳动者面临的风险已发生了巨大变化,在职业病诊断过程中,不适宜继续严格按劳动关系进行工伤认定。而应突破劳动关系,即不将工伤保险与劳动关系绑定,推动工伤保险制度改革。
值得关注的是,"在很多省份,我们发现了大量90后尘肺病患者。"大爱清尘创始人王克勤在会议开场致辞中以他赴河南、湖北探访经历为例做了总结分享。他还希望呼吁社会关注女性尘肺病农民生存状况。
中国人民大学劳动人事法院乔庆梅教授呼吁政府推动尘肺预防政策落实,基于企业工伤情况浮动工伤保险费率,从而督促企业加强职业伤害预防。此外,乔教授还建议立足新形势,"看见"建筑装修业等存在严重粉尘危害的行业,将更多新业态劳动者纳入制度保障。
山东省职业病医院主任医师邹建芳从职业健康检查的专业角度进行分享:希望重视疑似职业病漏诊、漏报、瞒报情况。中国人民大学劳动人事学院教授姚裕群建议进一步联合全国研究力量,协调建立针对尘肺治理的全国性研究组织。
中国农工民主党党员、第十一届全国政协委员侯露认为:"关注关爱尘肺病农民工的问题还应得到社会更多支持,以社会监督推动企业遵循职业病防治法。"
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