"从发展阶段来讲，中国钢铁行业正从高速度向高质量转变。我们完成了数量阶段，正向高质量发展和低碳迈进。" 12月18日，冶金工业规划研究院党委书记李新创在"三亚·财经国际论坛"上表示。

冶金工业规划研究院党委书记李新创

"双碳问题关乎到发展权跟发展方式，因此必须处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。"李新创认为，钢铁行业具备大力发展分布式再生能源的条件，比如钢铁的厂房可以拥有光伏的建设，目前已经有很多企业在实践。

但他建议，光伏的建设计划应该科学合理，既要安全还要稳定，还要长寿。推进一些新技术的同时，风力发电企业也要鼓励大力发展分布式新能源，同时鼓励开展清洁能源建设，包括构建氢能为主的产业链，制氢、储氢、用氢，形成规模化的经济，"低碳不经济也不行，目前我们的氢能体系不够经济"。

以下为发言实录：

李新创：非常高兴参加今天会议，感谢给我机会谈一谈钢铁跟新能源的关系。双碳是国内外的热议话题，其重要性不言而喻，关乎中华民族发展和构建人类命运共同体。但是双碳问题关乎到发展权跟发展方式，因此必须处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。

总体来讲，碳减排是一个过程，我们要高度重视，科学行动。如何科学行动，根据我个人的理解，应该是在发展当中降碳，降碳当中发展，特别是依靠科学技术来实现我们发展和碳减排的统一。

目前中国钢铁面临的挑战巨大，要降低目前在我们产量中占90%，而且比较有优势的钢铁生产长流程中的碳，是我们面临的主要问题。我从三个方面和大家做一个交流。

第一，和大家交流一下钢铁发展的现状还有转型路径。根据我个人将近38年的工作实践，我认为对钢铁应该要有一个客观全面的认识。用三句话概括，就我国目前发展阶段而言，钢铁是工业重要的粮食，是我们建设最重要的保障，也是经济最重要的支撑。

如果用五句话描述我们的行业，第一句话就是强大的钢铁支撑了中国经济的发展。有几个数字值得一提，1949年中国钢产量15.8万吨，改革开放的1978年只有3178万吨。去年中国钢产量10.65亿吨，占全球57%。

这些钢铁到哪里去了？98%在国内消费，我们进出口只有2%，这说明中国需要钢铁。因此，在中国目前的发展阶段下，钢铁的重要性不言而喻。今年三季度以来，经济下行压力过大，统计局颁布全国的重要指标之前，我们钢铁行业早就体会到了，三季度以来中国钢铁产量迅速下降。

第二，重新强调一下，钢铁是典型的技术密集型产业，无论我们的产品进步，工业流程进步，乃至我们的效率提升，包括金融、绿色、低碳发展都必须依靠技术进步。

第三，钢铁可以让世界更美好。特别是"十三五"期间中国高铁通过超低排放改造，国内29家企业已经达到了低排放，"十五五"我们所有钢铁企业都要达到这个排放标准。我们可以做到用煤不见煤，用矿不见矿，用钢不见钢，目前很多企业被国家旅游局评为3A、4A级景区。

未来会怎么样？现代钢铁200年的历史中，英美各引领80年。我们认为中国钢铁可以引领百年以上，引领的不仅是规模、品种、还包括我们的绿色经济发展、再生材料。从发展阶段来讲，中国钢铁行业正从高速度向高质量转变。我们完成了数量阶段，正向高质量发展和低碳迈进。

如何做好这个发展？我个人认为低碳将重塑全球经济，毫无疑问也会重塑我们中国的产业跟经济。因此，必须要依靠低碳重组促进整个钢铁行业的发展，关注数字化技术、绿色革命技术，还有绿色金融支持。

当然钢铁行业不仅是国内碳排放的重点，也是国际的重点，因为中国钢铁产量占全球57%，碳排放占全球钢铁的60%以上，钢铁应该具备碳达峰稳步下降到碳中和。

我们的路径有几个方面，一是通过绿色布局实现降碳，二是节能能效提升潜力很大，传统的钢铁流程不达标达到了53%，我们通过先进设备数字化的技术进一步提升节能技术。三是优化能源结构、燃料结构、工艺结构，包括发展更多的绿色产品促进降碳。还有我们的革命技术、碳足迹捕捉等等，包括我们的碳市场标准体系。

新能源对于钢铁比较重要，第一能提高能源效率，第二降低排放，第三新增的新能源不属于国家考核双控的条件。因此，我认为钢铁行业下一步会在新能源方面有很大的突破。

目前钢铁行业90%以上是以焦煤煤炭为主，电力占了整个能源比例的6.3%，其中新能源光伏跟风电占比不到1%，结构问题挑战很大。其实钢铁行业在太阳能、风能、包括生物质能、氢能方面，都在积极探索绿电交易，但是这个挑战很大。

整体来讲，钢铁行业清洁能源的利用水平比较低，我们氢能源比例不到1%，还在实验阶段。而且国内碳交易、绿色交易不完善，氢能利用缺乏相应的规范，安全性和可靠性很难满足钢铁大规模的生产，对分布式电站建设的施工安全有一定的挑战。这是我们行业目前的一些实践现状和挑战。

第三个方面我想讲讲钢铁行业清洁能源利用方向。国家已经明确规定，超出考核的新能源不纳入年度和五年的能源考核，这一点对行业未来的发展非常好。同时国家颁布了1+N的方案，对于钢铁行业也是重点，有条件构建多能互补、储能相结合的创新体系。

另外我们积极推进绿电交易。钢铁行业具备大力发展分布式再生能源的条件，比如钢铁的厂房可以拥有光伏的建设，目前已经有很多企业在实践。

这里我要建议一下，光伏的建设计划应该科学合理，既要安全还要稳定，还要长寿。推进一些新技术的同时，风力发电企业也要鼓励大力发展分布式新能源，同时鼓励开展清洁能源建设，包括构建氢能为主的产业链，制氢、储氢、用氢，形成规模化的经济，低碳不经济也不行，目前我们的氢能体系不够经济。

总体发展方向来讲，我们鼓励绿色微电网，包括怎样创新技术，推动分布式能源技术和钢铁行业的深度融合，加大智能微电网的高效集成和储能技术的应用，这个还有很大潜力。

钢铁行业是国内国际关系的重点，中国钢铁企业积极响应中央的双碳目标，我们规划院今年一年接近完成了100个企业降碳30%的行动方案，努力了践行了低碳发展，促进了钢铁发展和绿色低碳同行，这是我给大家汇报的钢铁行业状况。谢谢大家！

主持人：你说按照中国钢铁工业的标准，中国排放量是欧洲的十分之一，您说的排放量是什么排放量？

李新创：环保的排放，二氧化碳、二氧化硫的排放等，侧重于我们的环境。我们目前强调绿色和降碳协同，在环境改善的同时也能够降碳。

主持人：十分之一是综合多种指标，不是某一个单一指标？

李新创：颗粒物、二氧化硫等单个指标我们更好。